各党支部，各部门：

　　2月15日下午，市委农办、市农委副主任邵林初同志在学院2012年寒假领导干部理论学习班上作了重要讲话。现将讲话印发给你们，望结合各自的工作实际，认真学习。

　　特此通知

 

中共上海农林职业技术学院委员会

上海农林职业技术学院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年2月17日

 

邵林初同志在学院2012年

寒假领导干部理论学习班上的讲话

 

　　龙年春节刚刚过去，在还没有正式开学前，学院就召集大家进行集中学习，研究部署下一阶段工作，说明大家的工作态度非常积极。借这个机会，我谨代表市委农办、市农委向大家拜个晚年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。也希望通过你们向学院的全体教职工表示衷心的感谢和节日的祝贺。

　　刚刚过去的一年，学院党政班子同心同德，团结带领广大教职员工锐意进取、扎实工作，完成了各项工作任务，社会影响有了明显提升。首先，2011年是中国共产党成立90周年，学院党委组织党员干部认真学习领会胡锦涛同志“七一讲话”精神，全面部署了以“永远跟党走”为主题的各项纪念活动，确保了社会主义办学方向，保证了校园和谐稳定。其次，胜利召开了学院第一届党代会和二届二次教代会，选举产生了新一届党委、纪委领导班子，通过了《学院中长期发展规划纲要》，明确提出了学院通过十年建设成为全国一流农林职业院校的目标。第三，通过了教育部门对学院人才培养工作的评估，评估专家组在肯定了成绩的同时，也指出了师资队伍、课程建设和教学管理方面存在的不足，并提出了具体建议和对策。第四，进一步优化了专业结构，完成了“农业经济管理”等4个涉农新专业和“农机化应用技术与管理”等9个涉农新专业方向的开发和部分招生工作。依托上海现代农业职教集团，与光明食品集团上海五四有限公司联合举办了校企“双主体”人才培养试点班——“五四班”，积极探索创新人才培养模式。还同农机行业和农机企业合作开设了“农机班”，为上海农业培养急需人才。“动物医学”专业中高职教育贯通培养完成招生。第五，实施了涉农专业学生学费减免政策，共涉及“种子生产与经营”等18个涉农专业，3个年级共1075名学生受益。第六，启动了085工程项目建设，获得了园艺技术、园林技术、动物医学和生物技术及应用4个重点专业建设项目建设资金660万元。第七，教育质量有所提升，学生职业技能得到进一步提高。在全国职业院校职业技能大赛农业技能大赛和上海市第四届星光计划比赛中都取得了优异的成绩。第八，加强实训基地和实训条件建设，重点推进的五厍实训基地项目取得了突破性进展，获得市发改委可研批复。同时在五厍基地新租用了70亩土地，在奉贤五四农场租用620亩土地作为教学实训场所。第九，为农服务的能力进一步得到提升，参与市农委组织的“千村万户”调查，协助市农委完成了各项农民培训农村干部培训工作。第十，开展了中层领导干部换届工作，切实把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到中层领导岗位上来，绝大多数具有研究生学历，其中80后年轻干部7名，改善了干部队伍结构、提升了队伍素质。

　　以上这些成绩的取得是全院广大教职员工努力的结果，也是在座的各位共同努力的结果，你们是学院的主力军，肩负着建设全国一流农林职业院校的历史使命。下面，我谈三点，一是中央一号文件和2012年市农委主要工作中同学院相关的一些情况；二是对学院下一阶段的工作要求；三是提点对领导干部的希望。

　　这个月的1日，党中央、国务院发布了中央一号文件，这是党中央第9个以农业农村工作为主题的一号文件，今年的主题是《加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力》。

　　（1）明确了农业科技定位、定性、定向。在定位上，文件明确指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技，并明确判断我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。在定性上，具有显著的公共性、基础性、社会性，给广大农业科技人员吃下了定心丸。在定向上，明确强调面向产业需求，切实解决科技与生产“两张皮”的问题，更加明确了农业生产要依靠科技、农业科技要服务生产的大方向。将从认识和行动上对我国农业科技体制改革产生巨大的长远影响。

　　（2）着力推进农业“产学研用”结合。文件指出，面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。打破部门、区域、学科界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。纵观当前国际农业发展，农业科技创新如火如荼，突破性产品日新月异，规模化、集约化、标准化、自动化和智能化融入了整个产业链的各个环节，市场竞争异常激烈。面临新的发展形势，我国农业“产学研用”结合还存在诸多问题。中央1号文件明确要求，一是加大引导和支持力度并提升自主创新能力，二是改革“产学研用”各自的绩效评价体系，三是构建稳定长效的产学研用合作机制。近几年农业部、财政部联合构建的现代农业产业技术体系为农业科研人员搭建了一个非常好的平台，农业科技与产业结合越来越紧密，农业科技界越来越团结，农业科研人员越来越安心。今后要继续探索建立好国家体系与地方创新团队联合协作的好机制，建立起产业技术体系与农技推广体系对接机制，让体系成果尽快在农业生产中落地生根、开花结果，让产业大发展，让农民得实惠。

　　（3）强化农业科技创新。文件对依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设做出了全面部署，明确了下一步科技创新工作的重大任务。强化农业科技创新，转变农业发展方式，提高农业效益，始终是现代农业发展最根本的出路。要根据农业科技发展历程和态势，立足我国国情，以提升农业科技自主创新能力和支撑能力为核心，努力构建由科研院所、大专院校和企业构成完整的农业科技发展组织体系。同时，完善由良种培育、优质高效栽培、农业资源环境、农产品加工、农业装备与设施、农业信息化、疫病防控等构成的产前产中产后全产业链的技术创新体系；继续健全由农业技术推广、生产工艺、产品质量、检验检测和评价等组成的农业科技服务体系。

　　2012年上海“三农”工作主要是围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定来大力发展都市农业，促进农民持续增收，提出了9大工作目标，其中“加强农业农村人才培养”、“加快农业科研创新”等内容和学院密切相关。

　　（1）加强农业农村人才培养。《2012年的上海“三农”工作要点》中提出“支持涉农类中高职院校加强教学实训基地及相关设施建设。推进相关涉农专业开展中高职教育贯通培养模式试点，鼓励符合条件的农业企业参与校企合作培养农业高技能人才。鼓励大学毕业生到农村基层就业，实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。深入推进大学生“村官”计划，完善“三支一扶”政策，试点农业技术推广特岗计划，选聘优秀大学生到基层工作。

完善农业科研人才激励机制、自主流动机制，吸引一批技术人员充实到乡镇农业公共服务机构。完善农技推广人员职称评定办法，注重工作业绩和推广实效，评聘职数向乡镇和生产一线倾斜。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训，增强服务能力水平。探索培养全科农技员，常年进村入户开展农业技术、信息咨询等服务。

　　依托各类农业教育培训机构和农技推广机构，深入开展农业实用技术培训，提升农民职业技能水平。加快培养村干部、农民专业合作社管理人员等农村发展带头人，支持“三支一扶”大学生延长在农民专业合作社的服务期限。扎实开展农民创业培训，加快培养农村经营性人才。对符合条件的农村青年务农创业项目，给予补助和贷款支持。大力培训新型职业农民，优化劳动力素质和结构。积极推进农业职业技能培训和鉴定工作，加快研究相关配套政策，探索推进农民持证上岗。

　　　（2）加快农业科研创新。围绕上海市现代农业“十二五”规划，开展农业基础研究和前沿技术公关，着力突破农业重大关键技术和共性技术，引领和支撑农业产业发展。支持有条件的科研机构实施农业种源创新工程，在加快优质高效动植物新品种选育上求突破。加强生态农业和循环农业的技术研究，在加快生态环境保护与资源高效利用上求突破。依托现代工业技术加快农业装备研发，在加快农业技术装备进步上求突破。深化农业标准化生产技术和动植物疾病防治技术研究，在推进食用农产品安全上求突破。加强农产品精深加工技术研究，在提高农产品附加值上求突破。

着力抓好种业发展，增加种业基础性、公益性研究投入，开展种质资源搜集、保护、鉴定、育种材料的改良和创新，育种理论方法和技术、品种检测技术等基础性、前沿性和应用性研究。建立种业专项资金，支持“育、繁、推”一体化企业，加快形成商业化育种新机制。

　　今年是学院实施中长期发展规划纲要的开局之年。按照中央文件精神和市农委的具体要求，学院该如何围绕规划纲要所提出的工作目标在农业科技产业化、农业生产应用和农业高技能人才培养过程中发挥关键作用呢？我认为关键之处还是要解放思想，改革创新，坚持夯实基础、优化专业、办出特色。我听说，学院把2012年定义为“质量年”，我觉得很好。

要进一步解放思想，改革创新。把转变观念、树立先进职业教育理念，作为推进学院发展和教学改革的动力与先导。通过多种形式来促使党员干部和教师加强对现代职教理论的学习，拓宽人才培养的视野，提高对高职教育特点和办学规律的认识，增强质量意识、改革意识和创新意识，逐步树立起科学的人才观、质量观和教学观。

　　要按照“特色立校、服务行业、动态调整、协同发展”的专业建设总体思路，进一步优化专业结构，不断开发涉农新专业和新方向，在农业生产、农业服务、农业经营、农村管理、农业执法等五大领域，兼顾非学历教育和农村紧缺人才培训工作，重点培养和培训种植、养殖、农机装备、农业信息、农产品营销、农业专业合作社经营管理、生态农业、动物卫生、行业监督等技术型人才，构建与上海“三农”发展需求相适应的专业结构体系。争取到“十二五”末，使特色专业覆盖农、林、牧、渔等各个领域。

　　要深入实施人才强校战略，以深化改革为动力，以能力建设为核心，以优化结构为重点，以持续发展为目标，全面提升教师素质，着力打造一支德才兼备、富有创新精神和实践能力、符合国家一流农林类高职教育要求的师资队伍。探索和制定“不求所有、但求所用”的人才柔性引进机制，多渠道拓展高水平师资的来源。加强高层次和拔尖人才引进、培养工作，重点引进农林类重点建设专业急需的拔尖人才，利用特设岗位聘任知名教授和专家，不断扩大名师队伍的规模。加强专业教学团队和专业带头人队伍建设，组建和培育国家级、市级、院级专业教学团队。

　　要加强农业科技服务平台建设的投入，促进科技成果转化，要积极争取各级各类项目，建设校企合作型科技示范基地。着力建设一支面向“三农”的综合性科技服务队伍，打造学院社会服务品牌。加强与市农委系统内单位及其它农林高校、农业高科技企业和科研机构的合作，共同推进农业科技人才的培养。以“三农”发展的实际需求为导向，规划制定科研攻关的方向和重点，发挥科技创新和推广在服务“三农”和支撑教学中的先导作用。结合特色专业建设，整合校内科研资源，采用“走出去和请进来”的方式，加强与企业的合作组建创新科研团队，努力争取纵向和横向课题。整合涉农类成人教育培训资源，以新型农民培训和农村实用人才培养为目标，构建服务本市郊区广大农民、农业科技人员和农村基层工作人员的农林终身教育体系。

　　要加大实验实训条件建设的投入，基本实现教学保障功能完善、育人环境良好、同学院总体发展水平相适应、可持续发展的校园建设发展目标。要加强实验实训条件建设。紧紧抓住国家和上海市大力发展职业教育的大好时机，加大与重点专业、精品课程相配套的实验室、实训基地的建设力度。五厍实训基地项目要全力推进，力争在2012年6月开工，年底建成并投入使用。对新租用的奉贤五四农场620亩土地要做好充分调研，做到科学性规划、高起点规划，建成后要成为引领全国的一流实训基地。

　　要坚持公开、平等、竞争、择优，不断创新选人用人机制，完善公开选拔、竞争上岗办法。扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，规范干部任用提名制度。要高度重视、大力加强优秀年轻干部的培养选拔工作，着力培养和建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的后备干部队伍。

　　毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。学院首先是召开了党代会，明确了建设目标，然后是进行中层领导干部换届工作，我认为非常好。因为领导干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业发展的关键要素。昨天和今天又进行了集中学习，这对学院做好下一阶段工作非常有必要。学习班即将结束，我对大家提出三点希望：

　　领导干部都应把学习作为一种政治责任，一种精神追求。养成勤于读书、勤于思考，勇于探索、敢于创造的习惯，提高我们的管理水平，能够促进我们的教育教学。希望大家以此为新的起点，不断对自己提出更高的标准和更严格的要求，在干好自己日常管理工作和业务的同时，进一步提高自己管理能力和工作水平。我期望学院有一个良好的学习氛围，一个建一流高职学院必须有的学习氛围，这个氛围要靠我们在座的各位共同努力，通过我们来带动全院教职工。

　　领导的表率作用非常重要，“其身正,不令则行；其身不正，虽令不行”。发挥表率作用，表现在每一个时刻、每一件事情上。系部的主任，在开展的各项工作中，要认真倾听教师和教辅人员的意见，善于从中汲取经验、汲取智慧。对工作中出现的困难和纠纷，要迎难而上,把困难和问题视为对自己素质和能力的考验；行政、后勤、党务部门的处长、主任，要积极深入教学系部，不搞高高在上、指手划脚，要脚踏实地、求真务实，为教学一线服务好；所有领导干部必须以身作则，要求群众做到的，自己先做到,要求群众不做的，自己首先不做。在工作中，要注意方式方法，减少部门同志间的矛盾。

　　国家和上海中长期教育改革发展规划纲要对职业教育有了更准确的定位、更明确的导向和更有力的政策支持，也提出了更高要求，职业教育进入了历史上最好的发展时期。在新的发展阶段，面对社会经济发展的新形势和高等职业教育的发展趋势，学院发展将迎来难得的历史性机遇，但我们的思想观念、工作方法、能力水平也将面临许多挑战，迫切需要全院干部职工转变思想观念，全面提高现代高校管理的素质和能力。在座的都是学院的中坚，都担负着学院管理中某一方面的重任，一方面，大家要积极借鉴和吸收先进的高校管理理念和管理方法；另一方面也要从学院实际出发，积极探索和创造有自身特色的管理模式，不断提高示范性高职学院的管理能力和水平。管理是一门科学，只有加强管理，才能有高水平的人才培养质量，才能有高回报的社会效益。

　　开学在即，最后，希望同志们认真作好开学前的各项准备工作，确保校园安全。同志们，校园安全重于泰山，校园安全也历来是市农委关心的焦点，是重中之重的工作。学校安全工作是一项系统工程，你们已经在这方面取得了很好的工作经验，但还不断探索学校安全工作的规律，扎扎实实做好各项防范措施的落实，消除校园内外的各种安全隐患，严防安全事故发生，把学校安全工作做得更细更实。