一、2011年党风廉政建设工作总结

　　2011年，在市委农办、市农委的正确领导下，学院党风廉政建设工作始终围绕“办什么样的学校、培养什么样的人”这一根本问题，紧紧抓住根本制度建设、作风建设和服务群众等关键环节，确保了中央、市委和市委农办重大决策部署的贯彻执行，确保了正确的社会主义办学方向，确保了以教学为中心的各项任务的完成，确保了学院的和谐稳定。

　　（一）以建章立制为重点，切实增强按规矩办事、按程序办事的意识

　　在党风廉政建设中，制度建设更具有根本性、全局性和长远性。2011年，为贯彻落实中央、市委和市委农办提出的“4+3”专项治理工作要求，学院结合实际，开展了建设项目领域，“小金库”，庆典、研讨会、论坛过多过滥，违规收受礼金礼券购物卡，加强公务用车配备使用等方面问题的专项治理。学院围绕建立领导干部廉洁从政长效机制的目标，开展了以制度建设为重点的预防腐败体系的建设。修订了《党委会议事决策规则》和《院务会会议事规则》，制订了《党政班子成员廉洁自律约法十章》，《招投标管理办法》，《公务用车管理办法》和《干部请销假制度》等相关配套制度，把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节，进一步强化了党员领导干部廉洁从政行为，促进了各项廉政规定落到实处。

　　2011年初学院修订出台了《招标管理办法》，使工程招标、物资采购及购买服务成为一个公开性的专业行为。2011年学院国有资产保险招标、维修改造工程招标，尝试委托由社会第三专业机构组织实施，事先公告，全院所有人员可以到现场观摩。同时，学院还改革工程审价方式，一改原先只审合同外工程变动部分为全面审价，2011年暑期维修改造5个项目共计443万元合同价中，审价核减额达到75.7万元，为合同总价的17%。

　　学院党委根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求精神，结合学院实际制定出了《党政班子成员廉洁自律约法十章》。重点规范了高等院校领导班子成员中常见的接受学生家长安排的宴请以及礼品礼金，在校外兼职兼岗取酬，在校内咨询、讲课、评审等公务活动中领取咨询费、评审费、讲课费等额外费用的行为。学院同时还修订完善了《公务用车管理办法》，规定领导班子成员必须使用纳入政府财政预算、经过政府招标程序购买的符合标准的车辆，同时停用了2台超标准车辆。

　　（二）以党风带教风促学风转作风，努力营造风正气顺的和谐校园氛围

　　对学校来说，党风联系着老师的师德教风，影响着学生的品德学风，体现着机关和服务人员的工作态度和作风。学院党委始终坚持把党风建设作为校风建设的龙头和关键，依靠良好的党风来凝魂聚气。学院通过 “两优一先”和“三育人”表彰等活动，大力宣传身边的感动，加强师德教风建设，用正面典型引导广大教师弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态，自觉在教书育人上带好头，在良好的校风、教风上作贡献。

　　2011年上半年，学院开展了机关作风建设推进和讲评活动，全院11个职能部门负责人分别就2011年重点工作推进情况作了汇报，学院党政领导、全体中层干部、副高职称以上教师和全体机关工作人员130多人参加了会议，并对学院各部门的服务态度、工作能力、办事效率、团结协作、廉洁自律等五个方面进行了民主测评。各部门总结成绩，寻找差距，党委对11个部门的作风建设逐个进行了讲评，褒贬分明，励先鞭后，人人都有触动，切实加强和推进了机关工作作风建设。

　　学院党政班子成员坚持每周四基层调研日和每月一次接待制度，倾听群众呼声，了解群众需求，真心实意帮助群众解难事、办实事。2011年，在市农委的支持下，学院部分涉农专业减免了学费，由原来每人每年7500元减到2500元，减轻学生和家长的负担。为学院全体教职工办理了职工住院补充保险、特种疾病保险和女职工特种保险，利用 “特种帮困基金”，坚持对生病、家庭困难教职工进行慰问和帮助，慰问和帮助教职工100多人次。其中，学院2011年“一日捐”7万2千余元善款都用于一名患肝病的教师。学院资助各类困难学生3015人次，发放各类资助资金达593万元。学院坚持学生食堂伙食标准，严格控制价格上涨，保证饭菜价格和质量。

　　（三）严格执行党的干部人才政策和组织人事纪律，确保了岗位管理规定的落实和换届工作的完成

　　2011年上半年，在落实事业单位岗位设置管理规定中，我们有农林学院、农校、农广校、现代农业开放实训中心等四家事业单位（简称三校一中心），涉及在职、退休和挂编人员近500名，且层次多、历史遗留问题多、高级职称比例低、行政管理岗位层次低等突出矛盾和压力，但学院坚持政策公开、条件公开、结果公开，透明操作，把一切交给群众。对个别人员不符合规定条件的利益诉求，我们不许愿，不变通，不迎合，坚持维护政策纪律的严肃性，通过耐心说服，取得了互凉，达成了共识，圆满完成了岗位设置管理首聘工作的各项任务，维护了“三校一中心”的和谐稳定。

　　2011年10 月，学院党委召开了第一次党代表大会，大会通过“海推海选”和“公推直选”的方式，分别选举产生了61名党代表和新一届党委纪委班子，在整个选举过程中，学院党委严格按照党章等有关规定执行，认真分析选举形势，抓动态，抓苗头，有效预防了串选、贿选等不良行为的出现，确保党代会取得了圆满成功。

　　为切实推进学院未来5－10年的建设发展，确保实现学院建设全国一流农林职业院校的目标，针对当前干部队伍存在的年龄老化、活力不足、专业背景单一等实际情况，党委对中层领导干部进行换届调整。党委遵循“以德为先、用人唯贤，优化结构、五湖四海，坚持原则、宁缺毋滥”的工作思路，新提拔任用了11名35岁以下中层干部，在选拔任用工作中严格工作程序、倾听群众意见、主动接受监督。同时，2011年学院共有9名55周岁以上的正科级和45周岁以上的副科级领导干部退出了领导岗位。对这些同志，我们党委班子成员分工逐个做工作，对个别思想负担重的同志反复做工作，他们都能安心到新的岗位上工作，相应的职级待遇全部按照新的岗位职务执行，真正实现了干部职务和待遇能上能下。调整后的中层干部平均年龄40.6岁。其中，“80后”年轻干部7名，绝大多数具有研究生学历，干部队伍的年龄结构、知识结构、地区结构得到了进一步优化。

　　以上三点是学院2011年党风廉政建设工作重点推进的一些基本情况，虽然我们工作有一定的成效，但离上级的要求我们还有许多需加强和提高的地方， 2012年，我们要在保持现有工作成效的同时，更加高标准，严要求，继续深入扎实地推进学院党风廉政建设。

　　二、2012年党风廉政建设和反腐败工作任务

　　2012年是党的十八大和市十次党代会召开之年，是实施学院中长期发展规划承上启下的重要一年，也是《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收官之年，做好反腐倡廉工作意义重大。今年党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届中央纪委十七次全会、九届市纪委七次全会和市委农办市农委2012年党风廉政建设干部大会精神，坚持党要管党，从严治党，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，紧紧围绕加强内涵建设，着力解决师德教风方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接党的十八大和市十次党代会的胜利召开。

　　（一）加强中心工作的监督检查，确保市委农办、市农委重大决策部署的贯彻执行

党风廉政建设和反腐败工作必须围绕上海“三农”工作和学院建设发展大局，确保市委农办、市农委重大决策部署落到实处。

　　1、加强对执行政治纪律情况的监督检查。要加强党的政治纪律教育，引导和监督党员干部认真执行各项党纪党规，坚持贯彻落实中央、市委和市委农办关于“三农”工作的决策部署，不散布违背党的路线方针政策和影响学院和谐稳定的言论，不听谣、不信谣、不传谣，确保学院正确的办学方向不动摇。

　　2、加强对贯彻落实学院党代会精神和《上海农林职业技术学院中长期发展规划纲要》贯彻执行情况的监督检查。按照党代会确定的目标任务，认真监督检查各项战略目标的落实情况，为实现建设全国一流农林职业院校良好开局保驾护航。

　　3、开展对重大建设项目的监督检查。开展对085重点专业建设、实训基地建设和其它重大建设项目的监督检查，强化资金、资产管理。通过监督检查及时发现问题，研究问题，解决问题，使学院重大建设项目得以又好又快推进。

　　（二）深入开展反腐倡廉教育，筑牢反腐倡廉思想防线

　　继续深化对党员干部反腐倡廉的教育，使党员干部真正做到党在心中，民在心中，法在心中。

　　1、深入开展保持党的纯洁性建设。把保持党员干部、党员教师纯洁性作为2012年“讲党性、重品行，作表率”主题教育活动的主题。通过教育宣传引导广大党员、干部不断加强党性修养、党性锻炼和思想道德建设，大力保持党员、干部思想纯洁；通过把好党员入口部门班子配备关，改进和提高教育管理和考核评价机制，大力保持党员、干部队伍纯洁；通过教育宣传引导广大党员、干部坚持群众路线，认真开展批评与自我批评，求真务实，勇于担当，大力保持党员、干部作风纯洁；通过严明纪律，加强警示提醒教育，强化群众、舆论、组织监督，大力保持党员、干部清正廉洁。

　　2、深化反腐倡廉教育和警示教育。紧紧抓住社会主义核心价值这个兴国之魂，以党员、干部为重点，深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育和从政从教道德教育。继续开展警言教育，采取多种形式加强正反典型宣传教育，认真开展“身边的感动”活动，大力宣传师生中涌现出的先进典型，唱响主旋律，充分发挥主渠道作用。继续深化各类谈话和提醒教育，不断提高党员、干部廉洁从政、从教的意识。

　　（三）加强干部作风、师德教风建设，努力营造和谐的育人环境

　　学院第一次党代会确定的奋斗目标实现要靠好的作风来落实，和谐校园构建要靠好的作风来支持，党风廉政建设工作任务完成要靠好的作风来保证。

　　1、扎实推进领导干部作风建设。以提高政治理论水平，增强执行能力，维护团结协作，树立民主意识为重点，引导党员干部加强党性修养和党性锻炼，坚持群众路线，发扬敢于碰硬、敢于克难、敢于奉献的精神，努力做到讲实话、办实事、求实效。要坚持院级领导联系基层、接待日、调查研究、听课等制度，要深入教学一线，掌握师生需求，为师生排忧解难。

　　2、深入开展师德教风的建设。进一步完善落实教师学习制度，大力开展党的理论、上级有关“三农”工作的文件精神、学院党代会精神、《上海农林职业技术学院中长期发展规划纲要》以及现代职业教育理论的学习，充分发挥理想信念，爱国主义、传统文化和民族精神等教育凝聚功能，引导教师加强师德修养，为人师表。大力挖掘宣传身边“视校为家，视生为子”的优秀典型，强化师德规范和教学常规，把提高育人质量真正成为一切工作的出发点和落脚点。

　　（四）认真执行党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设的各项任务落实。

　　各部门主要领导要加强对党风廉政建设的领导，履行第一责任人的政治职责，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。

　　1、继续深化和完善“一岗双责”。坚持“一岗双责”和谁主管谁负责的原则，认真抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工及责任分解，层层落实责任，加强监督检查，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

　　2、继续抓好专项治理工作。按照中央、市委和市委农办部署的专项治理内容，认真做好学院专项治理工作。

　　3、规范权利运行，确保党员领导干部廉洁自律。继续抓好《廉政准则》和《党政班子成员廉洁自律约法十章》的贯彻落实。继续深化党务公开工作，加强政务公开和办事公开，建立健全内部审计制度，认真开展领导干部离任等审计工作。

　　4、深化制度建设和制度执行落实的情况监督检查。认真开展学院制度的评估工作，不断完善各项制度及实施细则，提高制度的针对性和有效性，以适应学院事业发展的新形势。认真开展执行落实制度情况的监督检查，努力提高制度的知晓率和执行力。

　　（五）加强纪检监察队伍建设，不断提升服务保障能力

　　继续按照提高对党的事业忠诚度、岗位职责胜任度、人民群众满意度的目标要求，不断加强纪检监察干部队伍建设。

　　1、增强党性、胸怀全局。教育引导纪检监察干部要不断加强党性修养与党性锻炼，坚定理想信念和政治立场，增强使命感、责任感、荣誉感，胸怀全局谋事业。

　　2、加强学习、提高本领。教育引导纪检监察干部要自觉坚持学习政治理论和业务知识，积极参加学院和上级有关部门安排的学习培训，着力提高服务、保障和促进学院科学发展的能力。

　　3、严于律己、秉公执纪。加强对纪检监察干部的严格教育和监督，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。教育引导纪检监察干部要牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受党组织、党员干部和广大师生员工的监督，做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争。

　　4、增强团结、求真务实。教育引导纪检监察干部要充分发扬民主，增强团结，围绕学院中心工作，敢于破解难题，不断推进纪检监察工作理念思路创新和方式方法创新，努力提高反腐倡廉科学化水平。

 

 

 

 

中共上海农林职业技术学院委员会

2012年2月28日